“将学校教学质量监控体系建设与实现‘减负增效’相结合。通过制度创新，落实课程改革的要求，促进学校教育教学理念的进一步更新。”南陵中学校长汤兵介绍完《普通高中教育质量评价监控的构建研究》课题后，会议室响起热烈的掌声。

    2014年12月12日下午，南陵县教育局召开安徽省教育规划三项改革专项课题开题仪式，两个课题的研究单位，南陵中学、籍山镇中心小学的校长、分管校长、课题组全体成员参加，协同研究单位的八所学校的校长等全部参加。

    这是记者在南陵县籍山中心小学见到的一幕。

    “实在调剂不开，我们希望全县的校长们都参加，以开题为契机，营造全县良好的科研氛围。”南陵县教育局教研室主任丁作金告诉记者。

    “在这次省教育厅批准立项的41个课题中，南陵独中2个，全省唯一。在一个县能有这样的科研氛围，实属难得。”参加会议的省基础教育改革与发展协同创新中心执行主任钱立青告诉记者。

接地气下的资源整合

    2014年11月，南陵县接受并通过国家义务教育发展基本均衡县的评估检查；11月25日，全国教育信息化应用现场会在芜湖市召开，南陵县作为试点，接受了来自全国部分省市领导、专家的参观。

    南陵县近年来基础教育发展迅速，科学合理，教育资源优化配置。

    “南陵县作为省协同创新中心的协作单位，承担了县域‘三项’改革的研究任务，最重要的是满足县域基础教育均衡发展的需求，这样的科研也更加接地气，更有针对性。”丁作金主任告诉记者。

    教育资源日趋优化配置，城乡中小学生都能均等享受良好的资源和机会；教师综合素质和专业水平日趋提升，城乡教育教学质量日趋均衡持续提升。但是，城乡义务教育发展不均衡、农民子女教育体制不健全、办学行为不规范、生课业负担过重诸多问题仍未真正得到解决。要满足县域基础教育均衡发展和老百姓对优质教育的需求就必须对一些全局性、基础性、根本性的问题进行全方位、多领域的协同研究，以取得可行性的解决方案和政策措施。

    近几年来，南陵县申报并被批准立项的省市研究课题有30余项。这些立项的课题大多涉及教育教学及其管理方面的问题，且研究的过程是单个、独立、分散进行的，研究成果及其呈现方式是有限的、单一的，因而很难解决基础教育改革和发展中的一些重点和难点问题。协同研究以其目标的趋同性、内容的全局性、方式的整合性、力量的团队性、成果的普遍性等特点，有助于整合区域性的研究资源，多维度联动攻坚，多层次协作克难。

    批准立项的南陵县籍山中心小学的《在线课堂在基础教育均衡发展中的实践应用研究》项目负责人程科文告诉记者，在线课堂的研究，就是基于全县教育资源优化配置的前提下，整合教育资源，共有来自全县的6所学校的近30位老师参与，其中不乏教学点的老师，这样的课题研究成果才接地气，更有运用推广价值。

    “在这种背景下，围绕基础教育研究，资源整合就显得尤为重要。”魏长江副局长告诉记者。

基于现实的构想

    南陵县作为省协同创新中心的协作单位，承担着县域“三项”改革的研究任务。如何在更高的层面形成突破，如何在现实的情况下，上升一个台阶，县教育局教研室经过座谈、论证等，形成了一系列思路。

    建立协同研究县级组织。围绕“三项”改革，成立县教育局牵头，基教、教研、电教、计财等相关科室参与的县级工作组，全面组织协同和指导协同研究工作；各中心校之间、直管学校之间，联合成立若干个区域性的协同研究小组，负责组织相关的研究资源和力量，承担相关的研究项目。

    搭建协同研究的县级工作平台。以被批准的省教育科学规划专项课题研究项目为主导，以区域性的协同研究小组为阵地，确定若干个子课题或子项目，开展分类分项协同研究，以取得一些成功的做法，逐步逐项推开，进行拓展性的协同研究。

    建立一个协同研究的县级工作的长效机制。一是目标领动的工作机制，即按照省协同创新中心的协作要求，依据省教育科学规划领导小组年度公布的研究目录，分年度确立县级协同研究的目标，并将目标细化成协同研究的内容，确定协同研究的方法和途径。二是任务驱动的工作机制。即按照分工和协作的原则，分期按层次确定协同研究学校的研究任务和详细计划，细化完成计划和任务的过程实录以及预期成果的监测。

制度建设保驾护航

    “全方位调动大家的积极性，形成全县科研的氛围和局面，仅靠几个课题的带动远远不够，这就必须要从制度上进行建设，从而推动全县科研建设。”丁作金主任说道。

    强化协同研究目标管理。承担省协同创新中心研究项目的学校，要按照省、市课题管理的有关规定，明确研究目标管理的责任，强化协同研究项目的中期、终期预设成果情况的动态跟踪，适时监测，比较性调控。协同研究学校要做到有组织、有课题、有活动、有经费、有成果。

    强化协同研究制度建设。各在研学校和协同研究学校，都要建章立制，建立健全投入保障、过程管理、督查评估、成果推广的制度。同时，还要完善学习培训、调查研究、交流研讨，成果呈现等方面的制度。

    强化协同研究团队建设。一是聘请省、市以上的专家定期或不定期地进行理论和实践指导，引领协同研究的方向；二是以县级以上学科带头人、骨干教师为主导，以相关学校的教科室或政教处负责同志为成员，组建全县协同研究团队，拟定相关的工作规程，推进协同研究深入。

    强化协同研究成果的推广和运用。一要对课题预期成果的项目与内容、达成的途径和方法、表现形式与实验应用范围，进行理性归类和实践性排列，建立为我所用的协同研究成果的县级档案。二要建立理论学习、实践运用、学习交流研讨，实验调查分析、阶段性和总结性协同研究成果文库和数字链，汇编成册。三要向上级科研单位和业务部门及时推荐协同研究成果，在一定区域内建立健全成果的推广和运用体系。

    “协同研究的目标是明确的，就是要对我县基础教育均衡发展过程中出现的根本性、全局性、基础性问题进行研究，达成共识，形成解决问题的科学方法，而不是为了评职称、评先进获取资本，所以要高度重视研究的过程，优化研究的过程，更新观念，切实把研究工作落实到行动中。”南陵县教育局分管教研的魏长江副局长如是说道。

专业指导开拓思路

    此外，协同创新中心执行主任钱立青对课题开题进行指导点评。他认为专项课题的主线是创新，应贯穿课题始终，关涉到教育理念、管理机制、研究手段与方法等方面的创新。《普通高中教学质量监控体系的构建研究》课题的难点在于研究体系与顶层设计的架构，建议课题研究“求深、求新、不求全”，将监控体系数字化，过程性指标进行量化研究，梳理研究思路，从制度建设、行为性规范予以突破；《在线课堂在基础教育均衡发展中的实践应用研究》课题具有较高研究起点，但要立足已有的研究基础上，结合试点学校现况，充分与实际工作相结合，侧重应用研究。同时应强调时效性，归纳与提炼教育规律，逐渐形成具有普适性的研究成果。

    此次课题指导为南陵县基础教育三项改革专题协同研究开拓了思路和方法，对于全面推进南陵县基础教育改革和均衡发展，全面提高教育教学质量无疑有着十分重要的意义。