幼儿园课程由幼儿园教育活动组成，一系列同质或异质的幼儿园教育活动以某种方式组成某种课程。每种幼儿园教育活动都具有自身的性质和价值取向，组成某一课程的各种教育活动性质的“总和”，决定着该幼儿园课程的价值取向和性质。
    按活动的性质，可将幼儿园教育活动分成游戏活动和教学活动，它们以不同的方式相组合，成为形式和内涵不同的教育活动，分别被称为纯游戏、以游戏为主的活动、以教学为主的活动和纯教学活动。在幼儿园教育实践中，最容易被教师理解和把握的是纯游戏和纯教学活动。
    从理论到实践，准确地理解和把握以游戏为主的活动和以教学为主的活动，是有效实施幼儿园教育活动的关键。要实现“以幼儿发展为本位”“以幼儿为中心”的教育理念，“以游戏为主的幼儿园教育活动”应该是幼儿园课程的主要组成部分，而这类活动在设计和实施上的准确性是其必要的前提。
    在设计和实施“以游戏为主的幼儿园活动”时，必然会涉及活动目的地设置、活动内容的选择和组织以及对活动的评估等问题。在设置这类活动的目标时，在活动设计者的心中不应有确定的目标。换言之，活动设计者设置的活动目标是可以在活动过程中随时调整和变化的，调整和变化的依据是幼儿的兴趣和需要。这种活动目标设置的做法是一个先内容、后目标的过程，即先有活动内容，而后确定活动目标，随时根据活动的过程调整活动目标。预设目标提示教师关注幼儿在学习中可能发生的事情，并非幼儿必须做到的事情。在这种情况下，教育活动的活动目标是否变化并不重要，重要的是活动的过程和原则。
    在设计和实施“以游戏为主的幼儿园教育活动”时，必须同时估计两个方面的价值，即主要保证游戏对幼儿所具有的价值，同时，要使所有加入的教学对幼儿的学习和发展更有意义。
    应该看到，如果处理好游戏与教学之间的关系，就会使两者的结合产生相辅相成、相得益彰的作用，后者的加入会让幼儿在自发、自主的游戏活动的关键时刻获得帮助和提升，使得幼儿在更具知识的教师的帮助下得到更好的发展。