“十二五”起航——走进池州
从7到95——
池州启动三年学前教育
□本报记者  苏  锐  吴雄峰
    157万人口，7所公办幼儿园。
    这是池州市2010年底学前教育的公办“家底”。为了加快池州市学前教育事业，切实解决当前存在的“入园难”问题，逐步满足人民群众日益增长的学前教育需求，目前池州市启动学前教育三年计划。对此记者采访了池州市教育体育局党组书记、局长高彩琴。
现状 一个市七个公办园
    高局长向记者详细的介绍了目前池州学前教育的状况，池州市现有人口157万，辖贵池区、东至县、石台县、青阳县和九华山风景区。至2010年底，全市共有幼儿园338所，其中公办幼儿园7所，民办幼儿园331所，学前班312处，在园(班)幼儿32458人，学前三年毛入园率65%，学前一年毛入园率86%。全市有各类保教人员2123人，专任教师1695人，其中公办幼儿教师373人，学历合格率92.12%，专业合格率39.9%，生师比18.9∶1。
    可以看出池州市目前六个区县才有七所公办幼儿园，为何数量这么少？高局长告诉记者，这就牵涉到学前教育的定位问题，首先以前学前教育是没有公益性和基础性的，市场化倾向重，所以私立幼儿园多。其次学前教育是属于非义务教育阶段，社会和政府对这块的意识不强，从而政府的职能职责没有得到体现，所以很难将公办幼儿园的规模做大做强。
蓝图 从7到95
    池州市教育体育局基教科科长纪建军告诉记者，当时市直公办幼儿园的数量是远远低于民办幼儿园的，但是公办幼儿园的质量却远远高于民办。公办幼儿园并不是专门接受本单位教职工的子女，而是面向社会，服务于大众。价格也比民办的低很多，可谓进园很容易。但是就这样入园率依旧很低，更别提扩大规模了。随着近几年国家经济的发展，人们物质文化水平的提高，加上国家的重视，以及家长在学前教育方面的意识增强，从而对幼儿园的需求也越来越高。所以扩大公立幼儿园，提高民办幼儿园质量，缓解入园难等问题就迫在眉睫。于是池州市启动了现在的学前教育三年计划，逐步满足人民群众日益增长的学前教育需求。
    池州市三年计划的蓝图是：到2013年，在园幼儿3.91万人，其中新增在园幼儿0.43万人，学前一年幼儿入园率达92%，学前三年幼儿入园率达81%。公办园及普惠园数量明显增加，公办园及普惠园入园幼儿数明显增多。公办园总数达95所，新建88所、改建1所、扩建1所。其中城市新建公办园10所，改建1 所、扩建1所；农村乡镇新建公办中心园78所，改建农村公办非中心园40个。
创新 普惠制+转岗
    在池州市的三年计划中，有不少做法在我省是个创新。
    高局长说，未来三年里，不仅公办园数字明显上升，而且普惠园也将大量增加。所谓普惠制幼儿园就是相对于民办私立幼儿园而言，近年来，由于池州学前教育发展缓慢及教育资源的不均衡，尚未纳入义务教育的幼儿教育，一直让学生家长在孩子入园贵、入园难的问题上纠结。普惠制幼儿园是由政府出资进行补助建立的幼儿园，介于公办与民办幼儿园之间的一种办园形式。它的主体是多种的，可以是教育部门或者事业单位，再或者是私人企业等，只要是不以营利为目的就可以。普惠制幼儿园由国家来制定收费标准，取消入园费、赞助费等高昂收费项目，这样就能做到均衡教育资源配置，一定程度上缓解幼儿的“入园难”问题。
    另外，在三年计划中，池州市在解决幼儿教师资源不足上也有“小创新”。这个创新就是转岗现有在编教师。纪科长告诉记者转岗主要针对两部分，首先是“区域互补”。池州市包括县城，有些地方的小学教师很充足，师资力量富裕，这时我们就可以考虑从这些地方抽取教师转岗到幼儿园。其次是“人尽所能”。以前在池州、青阳有一批幼教毕业的教师，当时没有机会进入幼儿事业而从事了其他教学的，这部分专业人才我们可以吸收转岗进入幼教。当然纪科长也强调转岗后的幼教与其以前小学教师的待遇是一样的，这样可以更好的鼓励他们从事幼教工作。
    据了解，池州市实施学前教育三年行动计划后，2013年以后将以公办加普惠制幼儿园为主占70%，民办幼儿园为辅占30%。将努力提高民办幼儿园的质量，让30%的民办幼儿园成为高质量的园区。从根本上解决“入园难、入园贵”等问题，大力促进学前教育的健康发展。