新一轮的课程改革正在全国各地轰轰烈烈地展开，并且已经取得了明显的效果，但是，我们也应该看到，在新课程改革的实践过程中，也出现了不少问题，特别是在广大的农村中小学校，这些问题，严重地制约着课程改革的进度和力度。
        一是观念问题。在新课程改革中，有相当一部分农村教师对新课程所倡导的理念缺乏正确的认识，认为新课改只不过是换了一套教科书而已，并没有什么实质性的改变。所以，他们对新课程感到很茫然，觉得无所适从，教学指导思想还停留在原来的水平，没有得到根本性的转变，在教学时还是老一套，脱离不了“应试教育”。
        显然，观念问题使新课改的效果难以显示，从而影响了新课改的步伐。
        二是师资问题。对于农村中小学来说，师资问题已经成为一个必须解决的问题，如果不解决，农村的新课改就无从谈起，农村的整个教学也将没有出路。
        农村中小学存在着严重的师资问题，主要表现在两个方面：一是教师的数量缺编。根据有关部门的核定，农村学校的师生比例远低于规定的要求。因为没有足够的老师。所以，对于新课改中的好多课程，都开展不起来，有的即使能开展起来，也是“赶鸭子上架”，勉强应付罢了。最主要的是引进新教师难，师范毕业生不愿意到农村学校任教。所以，农村好多课程只能由一个老师兼任，严重缺乏音、体、美、计算机和英语教师。
        二是教师的质量问题。由于一些历史原因，农村学校绝大多数教师都是由原来的民师转正的，我们不是怀疑他们的能力，但是，由于知识老化贫乏，教学方法单一，教学手段落后，年龄偏大，所以也很难适应新课程改革，达不到理想的效果。
        三是课程问题。我国城乡之间、地区之间的差异是显而易见的，然而，新课程改革的教材内容却往往以城市为主，很少顾及农村实际。一句话，新课程改革的教材，对于农村中小学来说，不是很适用。这样，怎么能利于农村学校实施新课程呢？
         在校本课程开发方面，由于农村原来的基础条件较差，教育资源严重不足，教师的能力也很有限，所以，存在着课程开发能力差、水平低的问题。更有甚者，有的教师竟然不明白校本课程开发到底是什么意思。这样一来，如果让他们编写一些适用农村实际的教学资料，那岂不就是一句空话？
        四是管理问题。新课程改革实施以来，存在的一大问题就是学校的管理问题。因为，从现实来看，原有的管理模式已不适应新课程的要求，必须建立、健全、完善与之相适应的，行之有效的管理机制。但是，现在的不少农村中小学仍在使用原有的管理模式，这样管理效果就可想而知了。如有的学校还是无论什么活动，什么工作，项项都要检查，每学科都要求教师有书面文字，还要写什么心得体会，读书笔记，加上教案、作业，教师一天到晚都要埋于文字之中，又哪有时间搞新课程改革呢？教学改革、教学创新只能是一句不切实际的空话、大话而已。这又怎么有利于新课程的实施呢？
        五是评价问题。实施新课程，必须对学校和教师采用新的评价体系，才能保证这项工作的顺利进行。但是，新的评价体系还没有建立起来。新课程改革中仍然沿用过去的评价标准，特别是考试评价与课改的要求不统一，这是制约农村课改深入进行的主要“瓶颈”。这样就造成了学习的内容是新的，但是评价还是和原来一样，对学校和教师的评价还是以升学率和学生的考试成绩为主要参考指标。这客观上制约了课程改革的深化和进一步发展。