李明阳：教育大计 教师为本
    改革开放30多年来，我国基础教育经历了由“改革办学体制、扩大教育规模、改善办学条件、更新教育理念到提高教育质量”的改革发展历程。义务教育实现了由人民教育人民办到义务教育政府办的历史性跨越，不断扩大的办学规模，为更多的孩子创造接受高一级教育的机会，让所有孩子能读书，实现教育起点公平。当前，我省教育已进入由规模发展到质量提升阶段，以满足广大人民群众由人人要上学到人人要上好学校的要求。
    客观地说，我省的教育变化是可喜的，取得成绩是突出的，教育发展中存在的问题也是明显的。尤其是优质师资的短缺带来的一系列问题，具体表现在以下三个方面。
　　  一是教师队伍的数量与结构不适应教育事业均衡协调发展的要求；二是教师队伍的综合素质不适应教育现代化的要求；三是教育人事制度改革不适应整个教育事业发展的要求。
    《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出，要努力造就一支“师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力”的高素质、专业化教师队伍，造就一批教育家的目标任务。为了实现这一发展目标，我省师资队伍建设要在以下几个方面做出努力。
　　  第一，加强教师的师德建设。教师作为人类灵魂的工程师，要进一步增强他们教书育人的责任感和使命感；要加强对教师职业理想和职业道德的教育，将师德表现作为教师考核、聘用、评价的首要内容。
    第二，提高教师的能力水平。要完善教师培养培训体系，优化队伍结构，不断提高教师的专业水平和教学能力。对中小学来讲，要以农村教师为重点，提高教师队伍的整体素质。
    第三，大力实施“国培计划”。按照《“国培计划”通知》中的《“国培计划”——中西部农村骨干教师培训项目实施方案》提出的目标任务，根据项目前期调研获取的培训需求信息，立足省情，遵循“面向农村，倾斜皖北，突出骨干，促进均衡”的原则，规划设计了三个类别七个子项目，培训义务教育学校市县校三级骨干教师64800名。
　　  第四，切实提高教师的地位和待遇。提高教师的地位和待遇，要不断改善教师工作、生活、学习条件，吸引更多的优秀人才长期从教、终身从教。要通过深化事业单位收入分配制度改革，实施岗位绩效工作制度，落实倾斜政策，依法保证教师平均工资水平不低于或高于国家公务员平均工资水平，并逐步提高。此外，还要落实和完善教师的社会保障政策，要大力表彰做出突出贡献的教师和教育工作者。
　　  第五，健全教师的管理制度。健全教师的管理制度，要严格教师资格制度，制定教师资格标准；要深化教育事业单位人事制度改革，全面实行聘用制度，加强岗位管理，实施公开招聘，完善流动退出机制；搞活用人制度，激发教师的积极性、创造性。要深化职称制度改革，建立以业绩为重点，由品德、知识能力等要求构成的人才评价体系。
    第六，切实维护教师队伍稳定。涉及教师队伍稳定的主要因素有老民师等群体、绩效工资、代课人员、职称评审等。要深刻认识教师队伍矛盾的复杂性，有针对性地做好政策宣传和思想教育工作；要切实加强教师法制教育和职业道德教育；要严格实行教师队伍稳定工作责任追究。
　   教师是社会崇高道德的化身，集中体现在对学生的关爱和奉献上；教师是知识和智慧的化身，具有学而不厌和诲人不倦的职业品质。因此，社会各界要为教师创造更好的条件，让他们舒心工作，为安徽教育崛起做出更为卓越的贡献。
    （本文由付彦成根据李明阳在滁州市校长论坛现场讲座内容整理）