新闻纵横 今日关注 加分政策应更加透明规范 莫让“加分”变味 高考加分改革,还考生以公平 综合素质评价最可行
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第12期  总第248期  2009年11月18日  星期三
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莫让“加分”变味
来源:本站原创 作者:付彦成 日期:2009-11-18 11:02

        高考加分政策伴随着高考制度已经走过了很长一段时间。客观地看,作为弥补高校招生制度的某些缺陷而制定的一项政策,高考加分在平衡地区教育水平差异、选拔各类特殊专门人才等方面确实发挥了一定的作用。从这一意义上说,高考加分政策的本意是维护教育制度公平的,但从政策设计和执行上存在一定的问题,值得人们认真反思和探讨。
        “但不分青红皂白,一律取消加分,无异于倒洗澡水时把孩子也倒掉了,高考又将回到单纯的‘以分数论英雄’的年代,这同样是令人担忧的。”合肥市第五十五中的王宗保老师表达了他的看法。
        “公平是相对的,没有绝对的公平。” 如果为了体现所谓的“公平”,来取消加分项目或者减少加分幅度,未免是因噎废食。如果真的取消了一切加分政策,则会导致一部分应该享受这个政策的学生的利益受损,这又将造成新的不公平现象的出现,并且在一定程度上打消了一些学生去搞科研发明等的积极性。
        目前,在应试教育体制下,鼓励引导学生注重综合素质的全面提高,保证高校不拘一格选拔人才是一项重要举措。同时,高考鼓励性加分也体现对某些特定群体考生的人文关怀,按照国家相关照顾政策,可对某些地区的少数民族考生、烈士子女考生等实行照顾性加分政策。这些举措在一定程度上弥补了现行制度中由于分数一元标准的局限和地区教育资源不均衡等情况造成的实质性不公平现象。
        然而在高考加分政策的实施过程中,由于某些环节和做法没有得到有效监督,出现了降低标准、乱设加分项目、弄虚作假等违规违纪现象,且有愈演愈烈之势。所有这些,都严重侵犯了其他考生的权利,践踏了考试的公平性,是不容忽视的。因此,社会上发出“高考加分令人忧虑”的呼声,不无道理。“当然高考加分应该本着公平、公正的原则。不科学、不规范、不公平的加分是令人担忧的,它有违高考公平、公正的竞争原则,并可能导致弄虚作假、徇私舞弊,成为腐败的另一温床。”
        “因此,对于高考加分政策实施过程中出现的种种腐败违规现象,应该用更严格科学的程序,加强监督,增强透明度,同时设定严厉的惩罚措施。比如,对选拔出来的有专特长的学生,可以作必要的考核,对符合加分条件的考生信息详细公示,让社会各方面参与监督。对于那些违规违纪者,一经查实,除取消考试资格外,还必须对学校、教育和招生部门的相关责任人给予严厉的党纪、政纪处罚,触犯法律的必须依法追究刑事责任。”
        “尽管高考加分政策存在漏洞和弊端,但在人才发展多元化、社会人才需求多样化的大方向下,仍有其存在的必要。”
        我们期待通过逐步改革和完善高考制度,做好各环节的衔接和保证。在社会各界的监督下,实行全程信息公开和公众参与,实行严格的问责制,加大对徇私舞弊行为的查处力度,既要保证程序上的公平,更要兼顾实质内容的公平。

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