淮北市杜集区：幼有所托护成长
人生百年，立于幼学。学前教育关系亿万儿童健康成长，关系千家万户的幸福和谐，关系国家发展和民族未来。
从党的十八大提出“办好学前教育”，到党的十九大要求“在幼有所育上取得新进展”，再到党的二十大强调“强化学前教育普惠发展”，安徽省积极贯彻落实党的教育方针，并在今年把“安心托幼”列入十大暖民心行动，出台《安心托幼行动方案》（以下简称《方案》），努力解决婴幼儿入托难、公办园入园难、家长按时接娃难“三大难题”。
方案实施以来，淮北市杜集区教育局始终坚持政策引导、普及普惠、科学规范、部门协同的原则，着力补齐幼儿托育和公办学前教育资源不足等民生短板，不断提高学前教育和托育服务水平，办好群众有感的托幼民生实事。
依据《淮北市安心托幼行动方案》，杜集区结合本区实际：到2025年，全区总托位数达1210个以上，新增995个，千人口托位数达5.04个，婴幼儿托育服务体系基本形成。其中，2022年新增托位数249个，2023年新增托位数280个，2024年和2025年每年新增托位数233个。2022~2025年，每年至少建成1个普惠性托育服务机构，到2025年，公办独立托育服务机构不少于1个。
到2025年，新增公办幼儿园学位1900个，公办园在园幼儿占比达到75%以上，普惠性幼儿园覆盖率不低于96%，学前教育“大班额”基本消除，形成以普惠性资源为主体的办园体系。其中，2022年新增公办学位550个，无证幼儿园全面消除；2023年新增公办学位470个，2024年和2025年每年新增公办学位440个。
到2025年，幼儿园延时服务体系基本完善，服务质量明显提升。其中，2022年秋季学期，全区所有幼儿园延时服务实现全覆盖；2023年春季学期，实现有需要的幼儿全覆盖，家长按时“接娃难”问题基本解决。
在方案的具体执行方面，杜集区重点从建设普惠托育服务机构、建齐建全小区托育设施、拓展多渠道提供托育服务、推进托幼一体化建设四个方面来持续扩大普惠托育服务供给。通过优化幼儿园布局、补足配齐公办园学位、支持民办幼儿园普惠发展来稳步提升普惠性幼儿园覆盖率。
同时，教育局在政策上予以大力支持，不断完善财政补助政策、明确收费政策，将公办幼儿园、非营利性民办幼儿园延时服务收费纳入政府指导价管理，制定幼儿园延时服务收费政策。进一步完善公办幼儿园教职工管理团队编制保障办法。在全面提供幼儿园延时服务的前提下，保障延时服务时间，并且提升延时服务质量。

淮北市杜集区实验幼儿园
安心托幼守护七彩童年
下午四点半，本该是正常离园时间，但在杜集区实验幼儿园的活动室里、操场上却热闹非凡。幼儿们在教师的带领下，或绘画、或阅读、或踢足球、或练武术、或游戏……丰富多彩的延时服务让幼儿们在快乐轻松的氛围里，得到多方面能力提升。
园长徐敬静介绍：“过去幼儿园小班下午四点十分、中班四点二十、大班四点半就离园。幼儿离园时间和大多数上班族下班时间有冲突，按时接娃一直是道难题。随着近年来二胎、三胎家庭的增加，‘接娃难’问题就更加凸显。为接孩子，有的父母轮流请假，有的让爷爷奶奶代接，还有的就要委托亲朋好友代接代管，听说新学期开展延时服务，不少家长第一时间就报了名。”
“我和孩子的爸爸都是上班族，我们下午五点半下班，自从幼儿园开展了延时服务，刚好孩子放学我下班。下班后正好过来接孩子，太方便我们家长了，而且幼儿园里活动那么丰富，孩子也能学到很多知识和技能，这真是两全其美！”一名中班幼儿家长在接孩子时高兴地说。
“安心托幼”行动开启后，杜集区实验幼儿园第一时间成立了以园长为组长的专项工作领导小组，结合现有资源和家长需求，遵循教育规律和幼儿成长特点，谋划本学期延时服务工作各项事宜，“一园一案”制订具体工作措施。同时，以家长会和致家长一封信的形式对家长进行宣传，让每一位家长知晓，详细了解延时服务内容。以“立足需求、公益普惠、家长自愿”为原则，自本学期开学以来，便有序开展了延时服务，真正解决了幼儿园幼儿离园和家长下班时间存在令人犯愁的“时间差”问题，为“办好人民满意的教育”作出了富有实际价值的诠释。在开展延时服务过程中，园所保证每个班级至少两名教师，确保延时服务质量和幼儿安全。同时结合园本课程资源和家长需求，遵循教育规律和幼儿成长规律，提供幼儿游戏、绘本阅读、科学益智、美工创意、韵律舞蹈、足球游戏、幼儿武术、户外体育等适合幼儿身心发展的服务活动，让幼儿在延时服务中玩得高兴、学得开心。
“刚开始我们很多家长都认为，幼儿园的延时服务就是简单地帮助家长多带一会孩子，没想到活动这么丰富。”“感谢老师的耐心教育与陪伴，我们这些上班族能更安心地工作了，这样的服务让我们很开心，也非常放心！”家长们对享受到的延时服务赞不绝口。

科学实验课上的幼儿

淮北市杜集区新湖路幼儿园
做托育服务的践行者
交通便利、三层独栋、采光充沛、设施“迷你”……坐落于杜集区的新湖路幼儿园，是淮北市托育服务领域的践行者。
幼儿下午放学早，但家长下班比较晚，来不及接孩子，存在这样困扰的家长无疑有很多。那在这个时间差形成的“真空”时段内，孩子能去哪儿呢？
“我们是双职工家庭，通常早上7时40分左右把孩子送过来，晚上6点再接走。”自从家里爷爷奶奶有事回了老家，孩子没人带成了大难题。柿元社区施女士了解到新湖路幼儿园的安心托幼暖民心行动，就放心地将孩子送到了该园的托班。“这一整天都不用操心，也能安心工作。而且孩子的点滴进步，我们每天都能感受到。”
“2022年9月托育中心备案成功，暑假整整两个月时间都在培训、考核。”新湖路幼儿园“老员工”赵永红回忆道，在严格的淘汰制下，初始团队得以组建。目前，作为杜集区普惠托育示范点的新湖路幼儿园，开设了2个班，40个托位，聘请了6名幼师和经验丰富的育婴员照看幼儿。
“坦白讲，全面二孩政策实施、工作生活节奏加快，婴幼儿照护已经成为不少家庭的‘刚需’。”在新湖路幼儿园园长赵阳阳看来，托育既要“托”，更要“育”。细致的看护只是基础，还需要在安全的环境氛围中，培养幼儿的行为习惯，提高幼儿的行为能力。
经过调研，赵阳阳决定，在园里大、中、小每个年级都开设延时班，服务内容为集体教学和游戏活动，服务时间为正常放学后的一小时。延时服务由本园教师承担，幼儿园结合现有资源和家长需求，“一园一案”制订课后延时服务具体实施方案。遵循教育规律和幼儿成长规律，提供幼儿游戏、绘本阅读、科学益智、手工活动、音乐美术、户外体育锻炼等适合幼儿身心发展的服务活动。实现有需要的幼儿全覆盖，并坚持公益普惠、自愿参加原则。“如果遇到特殊情况，比如家里有事，这个阶段孩子想要延时放学，我们也会延时看护，让父母没有后顾之忧。”
对于这项“雪中送炭”的服务，家长李女士有着真切的感受。“确实是帮了大忙。以前放学早，我们上班走不开，只能托人接，接回家也没人带，总是不放心。现在好了，延时服务结束正好下班，顺道接，路上还能跟孩子聊聊幼儿园发生的新鲜事。”

安心托幼特色活动展示

幼儿活动瞬间

淮北市杜集区运动宝贝托教中心
让家长安心更放心
为提升普惠托育服务能力，更好地满足家庭对婴幼儿照护服务的需求，淮北市杜集区多措并举，大力推进3岁以下婴幼儿托育服务建设，让普惠性托育服务真正解民忧、暖民心。
杜集区运动宝贝托教中心积极响应国家政策，使托育更加规范，特引进针对2~3岁幼儿精心研发的专业托育课程——“超萌星”，这是面向三岁以下的婴幼儿定制的一套全天候、一体化的托育课程方案。同时加强各项管理制度的建设，并制订托班硬件、师资、招生和经费保障等标准和规范。
在具体课程设计方面，超萌星课程深度结合幼儿园五大领域指标和红缨特色的三好目标（好身体、好习惯、好脑瓜），科学衔接红缨3~6岁的幼儿课程体系，以主题建构的方式，以生活化、游戏化、材料化的教学活动为载体，以科学的测评体系为标准，全面助力婴幼儿健康成长，让家长安心又放心。

本版稿件由吴琼    费晓登    张亚天综合整理